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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容

等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些 非正规机构游离

于相关部门的监管体系之外。